药谷舰队争先占领国际化制高点

　　在众多医药产业基地中，良性发展也好，徒有噱头也罢，良莠不齐之中，至少昭示一点：生物医药产业大发展时期已经到来。

　　“药谷”、“药都”、“药城”……这些名词已经铺天盖地席卷而来；而无论是在经济大潮的波谷或是波峰，随着传统产业的升级和转移，医药产业已经成为新一轮“群雄逐鹿”的经济增长点，它也将成为长足发展的经济引擎。

　　如今，国内各地兴建大型医药产业园，均想以生物医药产业拉动地方经济。在众医药产业基地中，良性发展也好，徒有噱头也罢，良莠不齐之中，至少昭示一点：生物医药产业大发展时期已经到来。　

　　规模：长三角领军“药谷舰队” 

　　从地理位置和经济繁荣度来看，华东地区无疑是生物医药产业大发展的沃土。长三角地区吸纳了规模最大、投资最多的“药谷”；其中，江浙沪三大“药谷”重地，沿着宁沪甬高速公路分布，一路形成了颇具规模的“药谷带”。

　　上海有张江“药谷”，总投资25亿元，产业格局是以中科院药物所、国家基因组南方中心为核心的“一所六中心”体系，主要从事基因组研究、新药开发与筛选等。

　　“目前，泛长三角地区的一些中医药企业如江西汇仁药业，正逐步将研发中心转移到张江‘药谷’，而浦东新区本身就已经聚集了国家新药筛选中心、中科院上海药物研究所等多个中医药产业发展支撑平台以及多个企业的研发基地，上海具备申办试验区条件。”国药控股有限公司运营管理部高级行业研究员干荣富说。

　　江苏有以华源集团担纲的无锡生命科技园区，预计10年内总投资将达200亿元，主要产业化领域是现代中药、生物制药、医疗器械等的研究开发与生产，主要涉及的上市公司是华源集团麾下的多个子上市公司。而浙江杭州余杭“新药港”，则以生物医药、现代中药、新化学合成药物为产业发展重点，三个基地从建成起，预计5年内总投资达100亿元，主要涉及的上市公司为海王生物。

　　除此之外，音近字谐，经常被人指鹿为马的台州和泰州，也为争得“中国医药第一城”的盛名而大举全市之力。台州人几近自负地表示，无论在国内还是国外，台州都是中国医药的代名词。在国内，他们拥有行业标准的话语权；在国际，中国医药界的任何主张或诉求，如果缺少台州的响应，将是苍白的。而“十一五”期间，泰州医药产业以增强自主创制新药能力为方向，大力发展现代生物技术，加强新药研发和提取、分离、纯化技术攻关，加快推进中药现代化、产业化、国际化。十一五末，泰州医药将形成超过600亿的产业规模，占据全省医药经济的大半壁江山。 

　　目前，全国据称约有“药谷”100多家，国家有关部门及地方政府批准的生物医药园区也有50多个。“药谷”经济正以迅猛之势蔓延，长三角更成为了“药谷舰队”中的一艘航空母舰，长驱直入。

　　特色：打造医药产业集群

　　以江苏泰州“中国医药城”为例，如今的医药园区已经不是一些制造企业加上一些研发机构的简单合成，而是以生物医药为主导、产品向下延伸的新兴医药产业集群。泰州市委书记张雷就大胆提出，“美国金融危机造就泰州下一轮经济发展，就是我们的医药产业。”

　　就发展模式而言，跑在医药产业之首的长三角众“药谷”，已经在传统框架上有所突破。许多生物医药城不单是把药厂引过来，换言之，引药厂入驻不是初衷；那是因为国家对于制药企业要求非常严格，需要通过相关机构层层审批；还要经过5年，甚至更长时间的临床实践等繁琐环节。现在，“药谷”的发展要依托全新的思路，引进高端人群、高级人才，引进即将产生产业化成果的项目，这才是重中之重。

　　“药谷”的发展，离不开当地政府的扶持。政府不光是为兴建一个医药产业基地开垦土地，更要搭建服务平台——为科研人员、为科研型企业、科研成果产业化提供转化的平台。“药谷”一旦发挥产业集群效应，将真正成为科学家的保姆，成为科技成果的孵化器，更成为产业化的前沿。众所周知，医药产业发展初期，通常只是一小部分成果的转化。而经过3到5年的发展周期，“药谷”的扩张能力就大了，能产生翻番的乘数效应。

　　然而，数量和规模上的庞大，并不一定意味着研发水平和国际化程度的提高。从目前各生物科技园区和“药谷”、“药都”的产业结构来看，普遍存在技术创新能力弱、生物制药品种少、中药制品重复多等问题，各园区和“药谷”、“药都”之间也普遍存在产业领域重叠、低水平竞争、资源争夺激烈等情况。研发能力是“药谷”生存的核心竞争力，而生物领域的专业分工极为细化，又要求在更高层次上的集成。

　　专家指出，成功的“药谷”、“药都”是由内外多种因素综合促成的，而不是由政府部门一厢情愿撮合而成的，更不是由决策者头脑发热拍板而成的。国内不少“药谷”徒有其名，而实际内容不多，甚至有些还借此名义圈地，变相从事其他活动。这些行径使得某些“药谷”虎头蛇尾，甚至没走到半路就夭折了。 

　　中国医药产业有一个规定，在哪里报的成果就要在哪里产业化，这为“药谷”能在中国发展奠定了基础。另外，有数据显示，一种新药从研制到上市的全部费用在中国只有650万美元，而西方国家则需要耗费近8000万美元。由于很多中国患者愿意接受新药测试，临床检测也顺理成章地易于施行，所以，很多国外生物医药研发机构将投资目光转移到了中国。

　　《星期日新苏黎世报》说，制药公司集团在中国支付的科研费用只相当于世界上发达地区的1/4或1/5。由于药品审批部门提出的要求越来越高，公众要求降低药品价格的压力越来越大，制药工业大力寻求降低研制费用就不足为奇了。《明镜周刊》的一篇长篇文章则把中国称为“药品之国”，理由是在中国科研费用低廉，审查机构批准周期短，药品市场庞大。

　　据悉，大多数企业重组和“药谷”、“药都”的建设，以各地政府强力引导形成地区竞争优势为前提，离企业真正依据市场变化、企业内部需求而互补兼并的理想状态相差甚远。德国《经济周刊》记者谢伦指出，中国一些企业在医药研制方面简单地利用了市场规则。“中国估计有5000家本国制药厂，部分是小厂，大多数厂家局限于生产同样的药品，几乎没有厂家按国际水平研制更好的药物。”